戰略沙龍:新宏觀形式下機遇與挑戰
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2010-08-07 10:35
來源:億家凈水
編輯:億家凈水
中國水網訊,8月15日下午,中國水網第24次水業高級戰略沙龍暨清華環境產業俱樂部活動于桑德集團舉辦。本次活動圍繞新宏觀形勢下的環境產業發展趨勢與水價政策方向一主題展開。
2009年,政策環境和投資環境都呈現出嶄新態勢。在嶄新宏觀形勢下的環境產業也面臨著新的機遇與挑戰。
首先,國務院轉發《關于2009年深化經濟體制改革工作的意見》,明確加快推進市政公用事業改革,擴大供水、污水處理、垃圾等領域的特許經營。此舉終結了長期以來大家對于市場化道路對與錯的爭論,為市政公用事業進一步開放提供了政策保障。同時,正在修訂的《環境污染治理設施運營資質管理辦法》也計劃于今年出臺,對環境設施運營資質提高標準的明確,對行業將會產生深遠影響。
在投資方面,寬松的金融環境,也為污水處理、垃圾等項目的開展提供了有利的條件。據清華大學水業政策研究中心主任傅濤介紹,2009年以來,共有7萬億信貸進入市場。相關統計數據表明,7萬億中的60%~70%進入到地方融資平臺,其中一部分以配套資金的形勢進入到污水處理和垃圾行業。同時,像創業板開啟、市政債試點以及產業投資基金出爐也都為環境產業發展提供了有力支撐。
此外,像以武進、海南為典范的委托運營項目的開展;以廣東、江西為代表的省級融資平臺的搭建;以及在西安、珠海、江陰等地進行的傳統公司改制等舉動,都表明著市場模式的多樣化發展;同時污泥、中水回用、環境修復等領域也正在成為市場關注的焦點。
一切都昭示著環境產業光明的發展前景,但在一片欣欣向榮背后,行業也面臨著諸如地方政府財政壓力大;財政政策面臨緊縮趨勢;資本性投資企業的資本回報率低等等風險。
對此,傅濤表示,環境服務業風險意識需要加強。從全國各地此起彼伏的供水安全事件,到沸沸揚揚的水價上漲話題,可見社會對環境關注度的提高;而環境服務領域不再是低風險行業,它面臨著各界的評判與質疑。
所以,如何促進環境服務專業化,從而促進環境產業的發展成為了交流的一大焦點。此外,面對水價紛紛上漲,與會代表也紛紛為解決價格困境支招,同時,也對如何實施有效公眾引導的話題各抒己見